L’alimentation est une question de santé très importante. En particulier chez les jeunes qui, en pleine croissance, ont des besoins nutritionnels spécifiques. C'est aussi à leur âge que les habitudes alimentaires se prennent. L’école, lieu de pédagogie et d’éducation, permet de former et d’informer sur les questions alimentaires. L’école est aussi un lieu de vie où de nombreux élèves prennent chaque jour repas et collations. Conscients de cet enjeu, nous avons proposé (lors du débat budgétaire) qu’à l’occasion de la passation du nouveau marché pour les repas des écoles, Talant poursuive l’amélioration de la qualité de la restauration scolaire. Trois axes nous semblent intéressants à explorer.

1) Privilégier l’achat de produits locaux et l’approvisionnement en denrées alimentaires pour partie issues de l'agriculture biologique.

2) Contribuer à l'éducation au goût par le recours à des repas à thèmes, ou alternatifs et à la découverte de produits peu courants.

3) Mettre en place un comité d’usagers et des enquêtes de satisfaction régulières auprès de l’ensemble des convives pour permettre des échanges favorisant l’amélioration de la qualité.

De nombreuses collectivités sont déjà engagées dans une telle démarche. Nous espérons que nos propositions innovantes, concrètes et réalistes, seront écoutées par la majorité municipale. Promouvoir une restauration collective de qualité est une évidence, une exigence de santé publique qui mérite un travail commun des élus pour le bien de tous.

Christine RENAUDIN – JACQUES

Conseillère municipale

 

A l’occasion du Débat d’Orientation Budgétaire qui s’est déroulé mercredi dernier au Conseil municipal, nous avons exprimé notre inquiétude et souligner le contexte de précarité et d’incertitudes qui s’annonce en 2011 pour Talant et les Talantais.

Tout ne va pas pour le mieux pour nos concitoyens (cf. les récents rapports du Secours catholique, de l’INSEE…). Et cela risque de ne pas s’arranger en 2011 en particulier pour les plus modestes (hausses des loyers HLM et du prix de l’électricité, baisse des remboursements de certains médicaments...).

Les collectivités locales, dont Talant, doivent donc maintenir un niveau suffisant de services et d’investissements pour conserver leur rôle de « bouclier social ». Mais elles doivent faire avec :

1) la réforme de la fiscalité locale qui modifie profondément les ressources fiscales du Grand Dijon, du département et de la région et qui soulève de nombreuses interrogations pour l’avenir.

2) le gel des dotations de l’Etat alors que leurs dépenses (le « panier du maire ») augmentent. Au final, une fois encore, ce sont les contribuables qui vont trinquer et payer le désengagement de l’Etat !

Nous dénonçons ces contraintes financières imposées par l’Etat aux territoires qui ne feront, à terme, qu’augmenter la dette des collectivités, mettre à mal l’investissement local et les services rendus aux citoyens.

Nous vous donnons rendez-vous dans les prochains jours pour plus des développements complémentaires sur les différents thèmes abordés.

Stéphane WOYNAROSKI

Conseiller municipal de Talant

Conseiller régional de Bourgogne

Nouveauté !

La majorité municipale demande au groupe Vivre Talant de n’intervenir que sur « les affaires de la commune » dans le nouveau journal de la municipalité « Talant magazine » dont le premier numéro est paru en septembre.

Dans cette publication, les rédacteurs sont même allés jusqu’à publier un extrait d’un arrêt du Tribunal administratif juste au-dessus de notre tribune !! Histoire d’être encore plus convaincants !

Voici la réponse que nous avons faite lors du conseil municipal du 26 juin 2010.

L’article L 2121-27 du code général des collectivités territoriales indique que « dans les communes de 3.500 habitants et plus, lorsque la commune diffuse, sous quelque forme que ce soit, un bulletin d'information générale sur les réalisations et la gestion du conseil municipal, un espace est réservé à l'expression des conseillers n'appartenant pas à la majorité municipale ».

En cours de mandat, vous décidez de changer les règles de la libre expression de l'opposition dans l'organe de communication de la ville de Talant. Le respect des dispositions de la loi relative à la démocratie de proximité impose au Maire d’appliquer cet article L 2121-27 du code général des collectivités territoriales. Il ne lui donne pas un droit de contrôle de l’expression de l’opposition, mais lui impose cette expression qui n'est pas soumise à son bon vouloir.

Le journal municipal n’appartient pas à la majorité municipale, mais à la commune de Talant et à ses habitants.

Plusieurs décisions de tribunaux administratifs ont récemment souligné qu'un maire n'avait pas compétence, en tant que responsable de la publication, pour contrôler le contenu et la teneur des textes figurant dans ces espaces d'expression.

La loi s'est limitée à fixer le cadre général du droit à l’expression des conseillers minoritaires, à charge pour les collectivités de l'organiser raisonnablement et loyalement par le règlement intérieur. L’objet de l’information doit entrer dans le champ de compétences de la collectivité, certes, mais toute information peu ou prou, rentre dans le champ de compétences de la collectivité et il est bien évident que l''interdiction faite aux élus de déborder du champ de compétences ne leur interdit cependant pas de se préoccuper des conditions générales dans lesquelles leurs actions sont menées.

Pour s'en convaincre, il suffit de relire les Editos des derniers « Talant Regards »

Exemples : l'Edito du n° 78 intitulé « Français » aurait donc du peut-être titrer « Talantais » !! ou encore le « Mauvaise passe et meilleurs voeux » du n° 77 aurait du se nommer « Bonnes fêtes les talantais » ou enfin « Le que faisiez vous au temps chaud » du N° 76 aurait du s'intituler « La Cigale et la fourmi talantaises ».

Par ailleurs, le nouveau magazine d’information communale ayant augmenté en terme d'espace, nous remarquons que la tribune libre, elle, est maintenue, à 1500 signes pour l’expression de notre groupe d’élus.

Eu égard au fait que le droit d’expression et de communication de sa pensée est une liberté fondamentale, que la manifestation publique de leurs opinions est, de surcroît, pour les élus, une garantie consubstantielle de leur statut et qu’en outre le droit d’expression des élus est une condition essentielle du débat démocratique, nous ne voterons pas cette modification du règlement intérieur et invitons nos collègues conseillers municipaux à faire de même. Nous demandons donc l’annulation  de cette modification du règlement intérieur et l’augmentation du nombre de signes pour la Tribune de Vivre Talant et ce, proportionnellement à la nouvelle surface du journal.

Intervention de Christine RENAUDIN-JACQUES

Conseillère Municipale « Groupe Vivre Talant »

 

Vous trouverez ci-dessous l’intervention que le Groupe Vivre Talant a  faite au dernier Conseil municipal du 29 septembre concernant la délibération n° 27 (cliquez ici pour la lire) sur « la mise en place d’une action d’expertise et de médiation auprès des jeunes de 8 à 15 ans en situation de désoeuvrement sur le quartier du Belvédère »

Monsieur le Maire,

Tout d’abord : Quelques éléments de contexte concernant cette délibération.

Il est fait mention en introduction de cette délibération, du « diagnostic partagé » en terme de tranquillité publique issu du CLSPD.

Sauf erreur de notre part, nous n’avons pas souvenir qu’il ait été fait mention au cours des récents CLSPD d’un diagnostic partagé qui concernerait les jeunes talantais de 8 à 15 ans. Il a seulement été annoncé mardi soir lors du dernier CLSPD la mise en place d’un dispositif spécifique pour les enfants de cette tranche d’âge. Force est de constater qu’à défaut de diagnostic partagé, nous n’avons pas non plus  été associés à la phase préparatoire de ce dispositif.

Si nous essayons de reformuler : dans cette délibération il est soumis à notre approbation le lancement d’une action d’expertise et de médiation en direction de jeunes talantais désoeuvrés.

Médiation, oui pourquoi pas et même bien sûr, la présence de médiateurs de 17 H 30 à 21 H 30 peut en effet compléter de manière pertinente le dispositif des correspondants de nuit. Au passage, nous regrettons la disparition des éducateurs de rue, qui auraient dans ce cas précis, parfaitement rempli leur rôle. En revanche, l’aspect expertise nous pose davantage questions à la fois sur le fond et sur la forme.

Sur la forme : qui dit expertise dit méthodologie appropriée et éthique. Nous ne doutons évidemment pas des compétences des personnels de l’APSALC mais les objectifs de cette expertise nous semblent suffisamment importants pour ne pas dire graves pour que nous souhaitions obtenir davantage d’éléments.

Quid du Logiciel « Modalisa » ? Qui va réaliser l’expertise ? Quelle est la méthodologie ? La clause de confidentialité fait mention  d’une diffusion de l’étude   entièrement soumise à la Ville de Talant. Quelle forme prendra-t-elle. Les contenus des entretiens y seront-ils consignés, seront-ils anonymés  etc…quelle diffusion en sera faite ?...

Plutôt que de prévoir un comité de pilotage spécifique, pourquoi ne pas utiliser le CLSPD lui-même comme support pour assurer le suivi et élaborer les préconisations de cette expérimentation ?

Maintenant sur le fond : dans le contexte d’un développement de ce qu’on appelle le « fichage » : fichage des élèves avec le logiciel «  base élèves 1 » et « Base nationale des identifiants des élèves » (BNIE).» (heureusement « retoqués » par le Conseil d’Etat en juillet 2010), ou encore le fichier EDVIGE qui a pour objectif de recenser des personnes susceptibles de porter atteinte à l'ordre public, il nous semble que ce type d’action met en œuvre une politique de surveillance des jeunes citoyens parfois incompatible avec l’état de droit.

Nous encourageons toute action de médiation mais regrettons qu’ici, elle prenne plutôt la forme de ce que vous appelez une expertise.

Pour toutes les raisons évoquées, nous nous abstiendrons sur cette délibération.

Communiqué des élu-e-s de Vivre Talant

Le secteur postal européen sera bientôt totalement ouvert à la concurrence. Pour, nous dit-on, « préparer ce changement tout en respectant les règles européennes », le gouvernement veut modifier le statut de La Poste et la transformer en société anonyme.

Cette évolution est inquiétante. En effet, ce changement, contrairement à ce qu’affirment l’UMP et le gouvernement, pourrait finalement déboucher sur une privatisation de La Poste et l’exemple de GDF est à ce sujet éloquent ! Dans ce cas les missions de service public pourraient ne plus être assurées partout, pour tous et à des prix accessibles.

Les élus du groupe Vivre Talant, comme de nombreux autres élus partout en France, se prononcent clairement pour le retrait du projet de loi modifiant le statut de La Poste, refusant ainsi la privatisation qu’elle prépare et les risques d’inégalités engendrés.

Nous avons donc déposé un vœu en ce sens lors du dernier au Conseil municipal. Le Maire et la majorité (UMP, est-il besoin de le préciser…) ont refusé tout débat et donc tout vote prétextant que cette question n’était pas strictement d’intérêt communal. Ainsi, selon eux, l’avenir de La Poste ne concernerait donc pas directement les talantaises et les talantais… Comprenne qui pourra !

Pour les élus de Vivre Talant, les choses sont claires, il y a danger et la mobilisation s’impose. C’est pourquoi nous soutenons le Comité national contre la privatisation de La Poste et nous participerons activement à la consultation citoyenne qui aura lieu demain devant les bureaux de poste de Talant (Belvédère et Cerisiers). Il en va de l’avenir du service public de La Poste, à Talant comme partout ailleurs.

MOBILISEZ-VOUS, VOUS AUSSI EN PARTICIPANT A LA VOTATION CITOYENNE SUR LE STATUT DE LA POSTE

NOS URNES VOUS ATTENDENT DEVANT LES 2 BUREAUX DE POSTE TALANTAIS : Belvédère et Cerisiers,  
SAMEDI 2 OCTOBRE DE 9 H à 12H

Il retrace toutes les opérations en capital qui augmentent ou diminuent la valeur du patrimoine de la commune.

Les recettes d’investissement sont l’excédent de la section de fonctionnement, le subventions d’équipement (Etat, région, département), les emprunts, les ventes de terrains ou d’immeubles, les taxes d’urbanisme.

Les dépenses d‘investissement correspondent aux achats de biens meubles ou immeubles, aux constructions neuves, aux grosses réparations, au remboursement du capital de la dette.

En 2009, à Talant, le budget d’investissement (dépenses et recettes) s’élève à 5 480 305 euros.

Pour une analyse du budget 2009 d’investissement il faut soustraire tant au niveau des dépenses que des recettes 2 000 000 d’euros qui correspondent à l’emprunt revolving voté le 10 juin dernier lors du Budget Supplémentaire, mais pour l’instant non encore utilisé.

Hors crédit revolving et hors remboursement du capital de la dette, le budget d’investissement (recettes et dépenses) s’élève à 2 455 305 euros soit une diminution de 32% par rapport au budget d’investissement 2008, bien évidemment à rapprocher des difficultés évoquées pour le budget de fonctionnement.

Les recettes d’investissement.

On note une baisse des subventions versées par le Conseil général et du Conseil régional. Baisses qui sont probablement à mettre en relation avec les difficultés auxquelles sont confrontées ces collectivités suite aux choix gouvernementaux. D’autant plus que les Conseils généraux subissent eux aussi la diminution des droits de mutations.

Les dépenses d’investissement : la voirie du Belvédère toujours en attente… et en mauvais état !

Le Renouvellement urbain :

Sur la totalité des 11 495 983 euros à la charge du budget de Talant, près de 88% concernent la médiane, la liaison orthogonale, le plan lumière, et les transformations des équipements et locaux associatifs. Pour 2009 sont inscrits au budget 741 155 euros soit un peu plus de 30% des dépenses d’investissement. Plusieurs chantiers importants débutent : la médiane, la liaison orthogonale, l’amélioration de la cour de l’école J. Prévert.

Les élu-e-s ont été informés lors de la commission plénière. Nos positions sur ce dossier sont parfaitement connues. Nous ne sommes pas, a priori, opposés à certains projets comme celui de la médiane ou de la liaison orthogonale. Mais aujourd’hui nous avons un peu l’impression d’être mis devant le fait accompli… C’est dommage et nous profitons du vote du budget pour dire que nous regrettons de ne pas être davantage associer au suivi des différents projets.

La voirie :

200 000 euros sont prévus pour le programme 2009 (250 000 si on inclut les diverses réparations de chaussées). Nous insistons, cette année encore, sur le fait que bon nombre de voiries du Belvédère sont en très mauvais état. Nous pouvons reprendre en totalité la liste que nous dressions l’année dernière, elle est toujours d’actualité. Elle l’est d’autant plus que l’état déplorable de l’avenue de la Citadelle, en particulier du tronçon entre les rues de Savolles et Charles Dullin, empêche aujourd’hui la circulation des bus du réseau Divia alors même que de nouveaux abris y ont été posés. Nous l’avons déjà dit, et nous le redisons, il y a urgence car un jour ou l’autre il n’y aura plus le choix, il faudra refaire ces rues en profondeurs et cela coutera cher, très cher, d’autant plus cher qu’on aura attendu.
 

3 – CONCLUSION :

Le budget 2009, à Talant comme ailleurs, s’établit donc dans un contexte compliqué.

Les recettes de fonctionnement augmentent peu :

- faiblesse des ressources de la taxe professionnelle

- diminution des droits de mutations liés à la baisse du marché de l’immobilier

- faible augmentation des dotations de l’Etat par choix du Gouvernement qui préfère privilégier d’autres dépenses et faire des collectivités locales sa variable d’ajustement budgétaire

Ce qui oblige :

* à réduire certaines dépenses de fonctionnement et donc des services à la population et ce d’autant plus que d’autres augmentent à cause d’une mauvaise gestion, certes lointaine mais dont il faut aujourd’hui payer (au sens propre comme au figuré) les conséquences ;

* à limiter le budget d’investissement d’où le report, une fois encore, de réfections de voiries nécessaires et urgentes sur le Belvédère

* à envisager une augmentation d’impôts !

Telle est notre analyse sur le BP 2009 et c’est pourquoi nous voterons contre.

Certaines dépenses diminuent….

Les Talantais vont donc payer plus d’impôts. Mais il faut aussi diminuer certaines dépenses de fonctionnement et donc réduire des services à la population. En décembre on nous a annoncé que : « des choix seront faits », « certains services réduits ». Nous sommes aujourd’hui fixés. Animation, culture, vie de quartier, aide aux devoirs, loisirs sur l’ensemble de ces domaines importants pour la cohésion sociale, la vie d’une ville et de ses habitants, c’est une diminution de près de 46 000 euros par rapport à 2008.

Mais d’autres augmentent…

En particulier les « autres charges exceptionnelles » : + 44 200 euros qui correspondent au reste de ce que la commune doit verser à EDF dans le cadre du contentieux sur « le dossier Val Plein Air ». Une somme pas franchement modique, liée à une période bien peu glorieuse de notre commune. 44 200 euros qu’on ne peut s’empêcher de rapprocher des 46 000 en moins pour les loisirs, la culture… S’il n’y avait pas eu, à une certaine époque, une gestion légère sur ce dossier ces diminutions auraient pu être évitées. En tout cas, aujourd’hui, dans un contexte compliqué, la majorité n’en serait pas réduite à économiser sur certains services à la population.

Autre augmentation : les crédits attribués aux indemnités des élu-e-s. Nous n’avons jamais voté contre les indemnités des élu-e-s de la majorité, car nous estimons que le temps, l’investissement passés au service de la gestion de la ville le justifient. Mais cette augmentation représente plus de 30 000 euros et, symboliquement, elle nous semble mal venue en cette période complexe pour les finances communales.

Au final, pour la section de fonctionnement (et pour la 2^e année consécutive) un résultat prévisionnel de 0 euros.

Intervention du Groupe Vivre Talant sur la délibération sur les taux d’imposition de la taxe d’habitation et des taxes foncières en 2008 à Talant 

Monsieur le Maire, Mesdames et Messieurs les Conseillers,

Je souhaite prendre la parole au nom du groupe Vivre Talant sur le thème de l’impôt.
Tout d’abord, suite aux informations que vous nous avez fournies lors de la Commission Plénière, on peut s’apercevoir que le montant global de l’impôt prélevé sur les Talantaises et les Talantais passe de 6 022 942 € en 2007 à 6 264 920 € en 2008, soit une augmentation de 4,02%.
Nous sommes loin de vos propos de campagne rapportés par le Bien Public du 19 Janvier 2008 et qui annonçaient : « ne pas faire lever l’impôt». Ceci éclaire d’un jour nouveau « la modération fiscale » promise par votre lettre de candidature.

Désormais, nous savons que « modération » signifie 4 %.

A propos de 4 %, n’est-ce pas la baisse de la pression fiscale promise par le candidat à l’élection présidentielle que vous souteniez ? Là encore, promesse non tenue…
Nous tenons à souligner cette contribution à l’amélioration du pouvoir d’achat des Talantaises et des Talantais, dans le droit fil de la loi TEPA, dont on connaît les résultats !!
Bien plus, votre choix d’augmenter plus le taux pour la taxe d’habitation et ainsi minimiser l’augmentation pour le taux du foncier bâti marque une volonté politique de favoriser certains au détriment des autres, là encore dans le droit fil de la loi TEPA.

Finalement, par cette délibération, la position de la majorité municipale peut se traduire simplement par : «les locataires paieront pour les propriétaires», ce que nous ne pouvons accepter. C'est pour l’ensemble de ces raisons que le groupe Vivre Talant vote contre cette proposition.

Hier soir, a eu lieu le dernier conseil municipal de la mandature. Plutôt assez technique et peu politique il a cependant donné lieu à une seule intervention de notre part, sur la mise en place du service minimum à l’Ecole par les communes lors des jours de grève dans l’Education nationale. En effet, la commune de Talant s’est portée volontaire auprès du ministère de l’Education Nationale pour signer la convention. Notre intervention a suscité quelques commentaires de la part du Maire sur la grève et les grévistes à l’Education nationale, qui j’espère seront consignés dans le compte-rendu du Conseil municipal…………. Je vous en laisse deviner la nature !!!!

NOTRE INTERVENTION

INTERVENTION DU GROUPE VIVRE TALANT A PROPOS DU SERVICE MINIMUM LES JOURS DE GREVE DANS L’EDUCATION NATIONALE

Le Ministre de l’Education Nationale, Xavier DARCOS, a décidé de mettre en place, prématurément, lors des grèves des enseignants, un service minimum d’accueil dans les écoles, à titre expérimental à compter du 24 janvier 2008, faisant fi du dialogue social prôné par le président de la République lui-même.

Ainsi les communes qui se sont déclarées volontaires ont assuré la responsabilité de l’accueil des enfants des écoles, accueil financé par les retenues sur salaire sur les jours de grève des enseignants. A noter que Talant fait partie de la petite minorité des communes françaises qui s’est portée volontaire puisqu’on en compte environ 2000 sur 36 000 !

Cette mise en place du service minimum traduit, encore une fois, le désengagement de ses responsabilités de l’Etat et du Ministère de l’Education nationale sur les communes. D’autre part, elle implique que l’enseignement, assuré par du personnel qualifié, peut-être compensé par de l’animation et de la garderie. Ce qui signifie que les communes deviennent de fait, responsables de la garde des enfants en dehors de leur compétence et en sont les financeurs.

Si le gouvernement voulait réellement répondre aux besoins des élèves, aux attentes des parents, du personnel de l’Education national et des agents des collectivités locales travaillant dans les écoles, ce n’est pas en les divisant ou en les opposant, mais en favorisant un service maximum de l’Education  Nationale qu’il pourrait y parvenir.

C’est pourquoi le groupe « Vivre Talant » votera contre cette délibération et il sollicite auprès du gouvernement des moyens humains et financiers pour les écoles maternelles et primaires de Talant, afin d’assurer la réussite scolaire de chaque enfant talantais.

Le Budget Primitif débattu en Conseil municipal le 18 décembre dernier, et dont le Bien Public s’est fait l’écho dans son numéro du 22 décembre, est une délibération importante qui définit les choix politiques et les orientations budgétaires de notre commune. C’est l’occasion de débattre des dépenses et recettes communales en particulier des impôts locaux.

Manifestement peu à l’aise d’avoir à annoncer une augmentation des impôts à la veille des élections municipales, le maire et ses conseillers municipaux se sont livrés à une manipulation et on tenté de nous associer à leur choix fiscaux en nous laissant quinze minutes de réflexion ! Quinze petites minutes pour prendre connaissance, analyser et nous prononcer sur des projets de budget qui engagent Talant et les impôts de ses habitants pour plusieurs années… Nous avons, bien évidemment, refusé d’accepter de telles pratiques ! En effet, qui peut sérieusement prendre une telle décision en si peu de temps ?

Les élus de Vivre Talant ne sont pas, par principe, contre l’augmentation des impôts. Cela n’a jamais été notre position. En revanche, nous refusons de cautionner que les communes soient obligées d’augmenter les impôts pour compenser le désengagement toujours plus important de l’Etat. Après avoir fait des cadeaux fiscaux aux plus aisés des français, ce gouvernement essaie aujourd’hui de se défausser sur les collectivités. C’est cela que nous ne pouvons accepter !